Главная / Защита прав детей / Введены новые детские пособия

Введены новые детские пособия

С 1 января текущего года вступили в силу новый Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и поправки в действующий Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Согласно этим документам, были изменены размеры пособий по уходу за детьми до полутора лет и приняты новые, дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

У россиян, которых эти нормативные акты непосредственно касаются, возникало и до сих пор возникает немало вопросов. Ответы на некоторые из них вы найдете в нашем материале.

ДЕНЬГИ ПОЛАГАЮТСЯ ВСЕМ МАМАМ

Поправки, внесенные в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», касаются пособий, которые выплачиваются родителям, берущим ребенка в семью на воспитание, и женщинам, ухаживающим за детьми до полутора лет.

Начиная с 1 января текущего года при передаче ребенка на воспитание в семью одному из приемных родителей, усыновителей, опекунов или попечителей дается право на единовременное пособие в размере 8000 рублей. Раньше такое пособие полагалось лишь при рождении ребенка.

Также с нового года изменилась ситуация с ежемесячным пособием по уходу за ребенком до полутора лет – теперь оно полагается всем мамам. По старому законодательству оно не выплачивалось женщинам, которые до родов не работали и не служили по контракту, а также не обучались в средних специальных и высших учебных заведениях. Женщины, имевшие право на пособие, получали 700 рублей на каждого ребенка, независимо от количества детей.

С этого времени и ранее не работавшие матери начинают получать пособие по уходу за первым ребенком 1500 руб., по уходу за вторым и каждым последующим – 3000 рублей.

Женщины, которые имели работу, но ушли в отпуск по беременности и родам, а впоследствии – по уходу за ребенком до полутора лет, получают не менее 40 проц. от прежнего заработка, однако максимальный размер пособия по уходу за ребенком не будет превышать 6000 рублей.

Были также внесены изменения в Закон «Об образовании». С начала этого года государство компенсирует родителям, чьи дети посещают государственные и муниципальные детские сады и ясли, часть оплаты. Будут компенсироваться 20 проц. размера платы за первого ребенка, 50 проц. – за второго и 70 проц. – за третьего ребенка и последующих детей.

ЧТО ТАКОЕ МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ

С нового года появилось новое, отличающееся от всех существующих пособие на детей – материнский капитал (его также называют семейным капиталом).

Оно полагается следующим россиянам: женщинам – как семейным, так и одиноким, родившим или усыновившим второго, третьего и т.д. ребенка, в срок с 1 января 2007 года, и мужчинам, которые в одиночку усыновили второго или каждого из последующих детей. В случае усыновления необходимо, чтобы соответствующее решение суда вступило в законную силу с 1 января 2007 года.

Материнский капитал, независимо от количества детей, выдается только один раз. Так, например, женщина, родившая или усыновившая в период с 1 января этого года по 31 декабря 2016 года нескольких детей, получит средства только на одного ребенка, какого по счету – второго, третьего и т.д. – это может решить она сама.

В этом году размер пособия составляет 250 тыс. руб., предполагается, что в последующие годы эта сумма будет пересматриваться с учетом темпов инфляции.

Однако эти деньги не выдаются на руки сразу после рождения или усыновления ребенка, они перечисляются федеральным бюджетом в Пенсионный фонд, где хранятся до тех пор, пока родители не обретут право распоряжаться ими.

Использовать обещанные государством деньги на нужды семьи кровные или приемные родители смогут спустя три года после рождения или усыновления ребенка. Президент Российской Федерации Владимир Путин, общаясь с россиянами в прямом телеэфире в декабре прошлого года, так объяснил причины такой отсрочки: государство должно убедиться, что дети, которым причитаются деньги, не брошены их родителями или попечителями и растут в хороших условиях.

НА ЧТО ДАЕТСЯ ЧЕТВЕРТЬ МИЛЛИОНА РУБЛЕЙ…

По закону, семья сможет использовать средства только по трем направлениям, одно из которых – улучшение своих жилищных условий. При этом жилье, приобретаемое с использованием материнского капитала, должно находиться на территории нашего государства и оформляться на всех членов семьи, проживающих в нем.

Предполагается, что этими средствами можно будет оплатить обучение ребенка в среднем специальном или высшем учебном заведении. При этом не важно, какого именно ребенка – родного или усыновленного, первого, второго или третьего по счету. Есть лишь возрастное ограничение: на момент поступления на первый курс ему должно быть не более 25 лет.

И наконец, третий возможный вариант использования капитала: женщина может пополнить им накопительную часть своей трудовой пенсии, то есть перевести его на свой счет в Пенсионном фонде. Капитал можно будет полностью использовать по одному направлению, а можно частично – по каждому.

…И КАК ЕЕ МОЖНО БУДЕТ ПОЛУЧИТЬ

После рождения или усыновления ребенка его родители должны будут сначала получить государственный сертификат – именной документ, подтверждающий их право на материальную поддержку. Для этого матери или отцу нужно обратиться с заявлением о выдаче сертификата в территориальное отделение Пенсионного фонда, предоставив пакет документов (оригиналов или нотариально заверенных копий): паспорт, свидетельства о рождении всех своих детей. Спустя месяц территориальный орган обязан вынести решение – выдать сертификат или, напротив, отказать в его выдаче – и не позднее, чем через пять дней после этого, сообщить заявителям о своем решении.

Отказать тому или другому родителю в получении сертификата могут в следующих случаях: если он предоставит недостоверную информацию – например, исказит данные об очередности рождения (усыновления) или о гражданстве ребенка; если выяснится, что он уже полностью использовал материнский капитал, а также если он к тому времени потеряет права на эти средства.

Так, например, мать будет не вправе претендовать на капитал, если ее лишат родительских прав либо если она совершит умышленное преступление в отношении своего ребенка. В таких ситуациях, а также в случае ее смерти право на дополнительную меру государственной поддержки должно перейти к отцу ребенка, причем независимо от того, является он гражданином Российской Федерации или нет.

Решение об отказе в выдаче сертификата родители смогут обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда или суде.

В случае, когда сертификат выдается родителям, они не ранее, чем через два с половиной года после рождения ребенка или его усыновления, должны будут подать в Управление Пенсионного фонда заявление о распоряжении средствами материнского капитала. В законе оговорены сроки его подачи: не позднее 1 мая текущего года, если родитель пожелает использовать капитал во 2-м полугодии этого же года, и не позднее 1 октября текущего, чтобы распоряжаться им в 1-м полугодии следующего года.

В заявлении должно быть указано, на какие нужды планируется потратить деньги, и к нему прилагается необходимый пакет документов, куда должны входить паспорт, свидетельства о рождении детей, бланк сертификата. Управление, как и в случае с сертификатом, будет в течение месяца рассматривать документы и выносить решение. Здесь родителям могут отказать, если ими будет нарушен порядок подачи заявления, если в заявлении будут указаны иные, не предусмотренные законом нужды либо если будет названа сумма, превышающая объем материнского капитала, а также по другим причинам, сходным с теми, что упоминались в случае с получением сертификата.

И опять же, отказ можно будет обжаловать в вышестоящих организациях.

Если же никаких причин для отказа не обнаружено, Пенсионный фонд, руководствуясь заявлением, должен будет перечислить средства на счета необходимых организаций, участвующих в решении вопроса, – банков, ВУЗов и т.д.

СПРАВКА

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается как ранее не работавшим женщинам – со дня обращения их в органы социального обеспечения, так и работавшим – со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в органы социального обеспечения представляются следующие документы:

– заявление о назначении этого пособия;

– копия свидетельства о рождении ребенка.

Есть категории женщин, которые представляют дополнительные документы. Это матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет в связи с ликвидацией места работы; матери, уволенные в те же периоды в связи с закрытием предприятий, учреждений и др. организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в те же периоды в связи с истечением срока их трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в РФ.

Они должны представить нотариально заверенную выписку из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и справку из органов государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице.

Ранее работавшим женщинам пособие выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Если в силу каких-либо причин женщина не получила пособие вовремя, она вправе обратиться за ним в течение шести месяцев со дня достижения ребенком полутора лет.

Жанна ИДРИСОВА

Наш адрес

Москва, ул. Б. Полянка, 26