Главная / Для подписчиков / Профессиональные стандарты в ТК РФ

Профессиональные стандарты в ТК РФ

Сравнительно недавно появившееся в Трудовом кодексе РФ понятие «профессиональный стандарт» на сегодняшний день широко применяется в кадровой практике.

О том, на что надо обратить внимание кадровику при применении профстандартов:
-как разрабатываются и внедряются профессиональные стандарты;
-когда внедрение профессиональных стандартов считается обязательным для работодателя;
-кем создается, дорабатывается и утверждается проект профессионального стандарта;
-какими правовыми нормами регулируется применение профстандартов.

Стандарты профессиональной деятельности: порядок применения

Масштабное реформирование российской национальной системы квалификаций работников, продолжающееся уже несколько лет и затрагивающее практически все отрасли экономики, подразумевает замену привычных квалификационных справочников, хорошо знакомых каждому кадровику, на профессиональные стандарты. Именно они станут основой для расчета тарифных ставок и утверждения систем оплаты труда работников.

Квалификационные требования (профессиональные стандарты) — точное описание полного набора характеристик, необходимых работнику для осуществления того или иного вида профессиональной деятельности. Они применяются как учебными организациями, разрабатывающими профессиональные образовательные программы, так и работодателями: в процессе управления персоналом, при утверждении должностных инструкций, для тарификации работ и присвоения разрядов специалистам.

Поскольку переход на новую систему стандартизации еще не завершен, регулярно появляются новые законодательные нормы, устанавливающие принципы, согласно которым создаются, корректируются и внедряются профессиональные стандарты: в 2015 году был принят федеральный закон № 122-ФЗ («О профстандартах»), несколько меняющий правила их применения с 1 июля 2016 года.
Данным законодательным актом в Трудовой кодекс РФ вносятся следующие изменения:

-появляются новые статьи (195.2 и 195.3 ТК РФ), устанавливающие порядок создания и внедрения профстандартов;
-профессиональные стандарты становятся обязательными для применения работодателем, когда речь идет о выполнении работником трудовой функции, квалификационные требования к которой установлены нормативными правовыми актами РФ;
-работодатель также может применять профессиональные стандарты по собственной инициативе в качестве основы для определения требований к квалификации работника;
-предоставление любых разъяснений по вопросам применения профстандартов передается в компетенцию Минтруда РФ;
-для некоторых организаций (в том числе муниципальных и госучреждений) могут устанавливаться особые правила применения профстандартов.

Методические рекомендации по разработке профессиональных стандартов

Координацией процесса разработки профессиональных стандартов уполномочено заниматься Минтруда России, которым 22 января 2013 года были утверждены соответствующие методические рекомендации. В основу принятой методики, согласно которой разрабатывается проект профессионального стандарта, положен принцип функционального анализа (вместо признанного устаревшим и не соответствующим динамике развития современного производства метода описания требований к работнику с позиций должностных обязанностей).

Используемая в большинстве развитых стран методика функционального анализа позволяет учитывать как текущие требования предприятий к работникам, так и тенденции, складывающиеся на международном рынке. Структура профстандарта включает в себя четкие описания следующих параметров:

-названия трудовой функции;
-действий, обеспечивающих ее выполнение;
-характеристик квалификационного уровня работника;
-всех требуемых знаний и умений (профессиональных, сквозных и базовых компетенций).

Поскольку профессиональные стандарты должны объективно и полно характеризовать все функции, предполагаемые определенной профессией, и свойства, обеспечивающие их выполнение, отправной точкой формирования квалификационных требований становится анализ процесса трудовой деятельности. Разработка профессиональных стандартов проходит в несколько этапов, которые можно расположить в такой последовательности:

-формирование экспертной группы, участниками которой становятся представители отрасли;
-составление базового перечня функций;
-разработка проекта функциональной карты, перечня компетенций и анкеты для опроса экспертов отрасли и руководителей профильных предприятий;
-проведение опроса;
-обработка данных анкетирования и работа над проектом;
обсуждение готового проекта в широком профессиональном сообществе и доработка профстандартов с учетом его результатов;
-согласование и экспертиза проекта;
-утверждение профстандарта Минтрудом РФ.

Профессиональные стандарты в 2015 году: что нового?

Работа над созданием и внедрением новых профессиональных стандартов ведется постоянно. Ежегодно Минтруда утверждает новые профстандарты в сфере образования, административной и финансовой деятельности, социального обслуживания, культуры и спорта, сельского хозяйства и других отраслей экономики. Так, профессиональные стандарты в 2015 году (с 1 января) пополнились пакетами квалификационных требований к педагогам и воспитателям, психологам в социальной сфере, специалистам по реабилитационной работе в социальной сфере, специалистам по охране труда и т. д.

Сейчас данные профстандарты носят рекомендательный характер и могут применяться работодателями по желанию — например, для разработки должностных инструкций или документов, определяющих кадровую политику организации.

Наш адрес

Москва, ул. Б. Полянка, 26