ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЕДИНОЛИЧНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
В связи с углублением экономического кризиса, повлекшим ухудшение финансовых показателей субъектов предпринимательской деятельности, а также усилившимся в последние годы администрированием деятельности юридических лиц, следует отметить возросший интерес руководителей организаций к возможным видам ответственности исполнительного органа (генерального директора, директора и т.д.) организаций за возможные нарушения действующего законодательства. С другой стороны, низкие финансовые показатели в деятельности организации, нарушения при осуществлении руководства компанией, применение санкций к организации со стороны контролирующих лиц, часто являются основанием для проведения аудита деятельности руководителя организации со стороны участников (акционеров) организаций. Это в свою очередь вызывает у последних вопросы об оценке законности действий руководителя и возможности привлечения его к ответственности. И в том и в другом случае, необходима юридическая оценка действий руководителя с целью определения возможных правовых последствий и разработки плана действий, в зависимости от поставленных перед юристом по банкротству задач.Ответственность единоличного исполнительного органа (далее – ЕИЛ) по видам можно подразделить на дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную. Поговорим о первых двух. |
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности руководителей организации регулируется трудовым законодательством и в настоящее время в Трудовом кодексе РФ отсутствует какое-либо особенности при привлечении руководителя к данному виду ответственности. Таким образом, за совершение дисциплинарного нарушение к руководителю могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные ст. 192 ТК РФ: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям. Согласно ч. 5 ст. 192 ТК РФ, при наложении дисциплинарного взыскания работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. При привлечении работника к ответственности необходимо соблюдать предусмотренную ст. 193 ТК РФ процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности. В случае нарушения порядка привлечения уволенный сотрудник может успешно обжаловать в суде состоявшееся увольнение, поскольку нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности является безусловным основанием для отмены дисциплинарного взыскания. В таких случаях необходимо обращаться к специализированному трудовому юристу. Гражданско-правовая ответственность руководителя может наступить вследствие его недобросовестных действий, повлекших неблагоприятные последствия для возглавляемой им организации. Общими условиями наступления гражданско-правовой ответственности является наличие совокупности следующих обстоятельств:
В соответствии с п. 1, ст. 53.1 ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе, если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску. Ст. 277 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации». Данная статья дублирует положения ст. 53.1 Гражданского Кодекса РФ в части возможности взыскания с руководителя организации убытков в виде реального ущерба, однако, ст. 53.1 ГК РФ допускается также взыскание упущенной выгоды. Как видно из приведенных норм, основанием для привлечения генерального директора к гражданско-правовой ответственности, является:
Положения об ответственность руководителя организации за нарушения «принципа добросовестности и разумности» продублированы также в законах, регулирующих деятельность организаций конкретных организационно-правовых форм, в частности, статьей 71 ФЗ РФ «Об акционерных обществах» и статьей 44 ФЗ РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» Постановлением Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лиц» даны разъяснения относительно применяемых понятий «добросовестность» и «разумность», так недобросовестность действий (бездействия) директора считается доказанной, в частности, когда директор:
Под сделкой на невыгодных условиях понимается сделка, цена и (или) иные условия которой существенно в худшую для юридического лица сторону отличаются от цены и (или) иных условий, на которых в сравнимых обстоятельствах совершаются аналогичные сделки (например, если предоставление, полученное по сделке юридическим лицом, в два или более раза ниже стоимости предоставления, совершенного юридическим лицом в пользу контрагента). Невыгодность сделки определяется на момент ее совершения; если же невыгодность сделки обнаружилась впоследствии по причине нарушения возникших из нее обязательств, то директор отвечает за соответствующие убытки, если будет доказано, что сделка изначально заключалась с целью ее неисполнения, либо ненадлежащего исполнения. Не исключена и привлечение руководителя к субсидиарной ответственности. Директор освобождается от ответственности, если докажет, что заключенная им сделка хотя и была сама по себе невыгодной, но являлась частью взаимосвязанных сделок, объединенных общей хозяйственной целью, в результате которых предполагалось получение выгоды юридическим лицом. Он также освобождается от ответственности, если докажет, что невыгодная сделка заключена для предотвращения еще большего ущерба интересам юридического лица. При определении интересов юридического лица следует, в частности, учитывать, что основной целью деятельности коммерческой организации является извлечение прибыли (пункт 1 статьи 50 ГК РФ); также необходимо принимать во внимание соответствующие положения учредительных документов и решений органов юридического лица (например, об определении приоритетных направлений его деятельности, об утверждении стратегий и бизнес-планов и т.п.). Директор не может быть признан действовавшим в интересах юридического лица, если он действовал в интересах одного или нескольких его участников, но в ущерб юридическому лицу. Неразумность действий (бездействия) директора считается доказанной, в частности, когда директор:
При обосновании добросовестности и разумности своих действий (бездействия) директор может представить доказательства того, что квалификация действий (бездействия) юридического лица в качестве правонарушения на момент их совершения не являлась очевидной, в том числе по причине отсутствия единообразия в применении законодательства налоговыми, таможенными и иными органами, вследствие чего невозможно было сделать однозначный вывод о неправомерности соответствующих действий (бездействия) юридического лица. Однако, думается, в целях более квалифицированной защиты по вопросам гражданской ответственности, руководителям лучше привлекать опытных юристов. В противном случае, без необходимых познаний и навыков в процедуре арбитражного судебного производства, можно попасть на риски значительных финансовых потерь и обременений. |
Наш адрес
Москва, ул. Б. Полянка, 26