Главная / Новости / КС запретил исключать банкротов из ЕГРЮЛ

КС запретил исключать банкротов из ЕГРЮЛ

Подписаться на новости

Вчера Конституционный Суд РФ опубликовал постановление по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 211 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Об этом суд попросила коммерческая организация "Отделсервис".

Суть ее жалобы в следующем. Она, как фирма-кредитор, не смогла получить деньги с фирмы-должника.

По статье Налогового кодекса, которая оспаривалась в Конституционном суде, должник заявителя — некая фирма "Лидер" — была исключена из Единого госреестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Фирма "Лидер" целый год не работала и не сдавала налоговую отчетность. Ее кредитор — фирма "Отделсервис" — пыталась вернуть деньги с "Лидера" через процедуру банкротства. Но и из этого ничего не получилось.

Из-за исключения должника из Единого госреестра дело о банкротстве было прекращено.

Бизнесменам не удалось оспорить решение налоговиков в суде. И они пошли в КС. Предприниматели сказали, что их право на судебную защиту оказалось в зависимости от усмотрения чиновников.

В решении КС напомнил, что законодатель должен обеспечивать баланс прав и интересов участников гражданских правоотношений, в том числе кредиторов. А гарантируя судебную защиту, Конституция закрепляет право каждого защищать свои права всеми законными способами. К числу таких способов относится и обращение в суд с просьбой признать должника банкротом.

Именно в рамках дела о банкротстве кредиторы получают возможность при недостаточности имущества должника привлечь к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц. КС подчеркнул — именно суду принадлежит полномочие принимать окончательные решения по обеспечению защиты прав участников гражданского оборота в связи с подачей кредитором заявления о банкротстве должника.

Ликвидация предприятия — должника и, как следствие, исключение его из ЕГРЮЛ возможна только по завершении процедуры конкурсного производства и прекращение правоспособности юрлица в административном порядке, что приводит к необоснованному ограничению прав кредитора.

Сведения о банкротстве включаются в Единый реестр и публикуются. Однако наличие этих сведений, которые должен использовать налоговый орган, не является препятствием для вынесения решения о ликвидации предприятия из ЕГРЮЛ.

Принятие регистрирующим органом такого решения убрать из реестра прекратившее свое существование юридическое лицо, автоматически предопределяет другое решение — суд, рассматривающий подобные иски долго не совещается, а практически автоматом прекращает дело.

Такая ситуация, подчеркнул Конституционный суд, никак не гарантирует защиту прав кредитора. И что самое главное — несовместима с конституционными принципами самостоятельности судебной власти. Поэтому рассматривая жалобу предпринимателей из фирмы-кредитора, Конституционный суд РФ посчитал, что норма, на котороую указали бизнесмены , может быть признана не соответствующей Основному закону страны.

По решению Конституционного суда, которое, как известно, не оспаривается, не обсуждается и не пересматривается, федеральному законодателю рекомендовано установить соответствующее правовое регулирование. Ну а дело заявителя , с которого все началось — заявление фирмы-кредитора, по решению Конституционного суда РФ должно быть пересмотрено.

Компетентно
Людмила Жаркова, судья Конституционного суда:

Постановление КС направлено на защиту прав кредиторов, по обращению которых арбитражным судом приняты решения о введении в отношении должника-юрлица, имеющего признаки недействующего, процедур банкротства. Налоговые органы, располагающие информацией об этом — как участники процесса по банкротству, — не должны принимать решения об исключении, в том числе о предстоящем, такого юрлица из реестра в период проведения мероприятий банкротства (в рамках которых идет поиск и возврат имущества должника, удовлетворение требований кредиторов и др.), поскольку дело о банкротстве свидетельствует о реализации кредитором права на защиту своих интересов в суде.

Практика, при которой налоговые органы исключают недействующие юрлица из ЕГРЮЛ, если судом введена процедура банкротства, должна быть исключена. Если же наличие дела о банкротстве обнаруживается после исключения налоговой должника из реестра, нарушения гарантий защиты права собственности кредитора в суде подлежат устранению, по п. 8 ст. 22 Закона "О госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", путем признания решений регистрирующего органа незаконными и восстановления записи о регистрации в реестре.

"Российская газета" — Федеральный выпуск №6678 (107)
Текст: Наталья Козлова
http://rg.ru/2015/05/21/sud.html

Наш адрес

Москва, ул. Б. Полянка, 26