Главная / Новости / ИП не предоставил налоговикам отсутствующие документы. Законен ли штраф за это?

ИП не предоставил налоговикам отсутствующие документы. Законен ли штраф за это?

Подписаться на новости
Налоговики оштрафовали налогоплательщика по ст.126 НК РФ за непредоставление в налоговый орган документов, которых у него не имеется. В этом случае штраф за непредоставление таких документов становится неправомерным, О том, как защитить себя в этом случае, расскажем в сегодняшней статье.

Суть дела

Индивидуальному предпринимателю за непредоставление в ходе выездной налоговой проверки документов, подтверждающих его расходы (п.1 ст.126 НК РФ), в количестве 2 036 штук был начислен штраф 407 200,00 руб. В проверяемом периоде наш ИП применял режим УСН 6% «доходы», который освобождал его от необходимости вести учет расходов в целях налогообложения. А налоговики в ходе проверки переквалифицировали его деятельность на ОСН, поскольку пришли к выводу об утрате им права на применение УСН.

Но история в том, что в такой ситуации инспекция вообще не имеет права штрафовать налогоплательщика за непредоставление этих документов, т.к. документы, о которых речь, налогоплательщик не хранил (и не обязан был хранить), поскольку не учитывал их для целей своего налогообложения. Более того, этих документов у него действительно не было — и поэтому ИП не мог предоставить их налоговикам. Нельзя предоставить то, чего нет. И соответственно нельзя штрафовать за это.

В данной ситуации этот факт является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, ввиду отсутствия самого события налогового правонарушения и отсутствие вины лица в его совершении (п. 1ст. 109 НК РФ).

Что говорит судебная практика

Судебная практика, по сути, подтверждает, что привлечение налогоплательщика к ответственности неправомерно, если отсутствуют доказательства наличия у него истребованных документов.

Иными словами, налоговая должна доказать, что у налогоплательщика запрошенные документы должны были быть и он мог их предоставить в установленный срок. Вот примеры:

  • постановление АС ЗСО от 26.01.2018 N Ф04-6104/2017 по делу N А70-16258/2016;
  • постановление АС СЗО от 08.06.2016 N Ф07-3996/2016 по делу N А66-13779/2014;
  • постановление АС ЦО от 26.05.2016 N Ф10-1470/2016 по делу N А09-7104/2015;
  • постановление АС СЗО от 04.08.2015 N Ф07-3810/2015 по делу N А56-15896/2014.

Статья 126 НК РФ предполагает ответственность в виде штрафа за непредоставление налоговому органу только тех документов, которые у него имеются. И соответственно, не предполагает ответственность в виде штрафа за непредоставление налоговому органу документов, которых у налогоплательщика фактически нет.

Вывод

То обстоятельство, что инспекция в ходе проведения выездной налоговой проверки от контрагентов налогоплательщика получила ряд документов, касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика, в ответ на соответствующие запросы, не дает налоговикам права на предъявление к самому налогоплательщику такого штрафа. Поскольку у контрагентов эти документы были как раз потому, что контрагенты вели и обязаны были вести учет своих доходов, которые для проверяемого налогоплательщика были расходами.

Наш адрес

Москва, ул. Б. Полянка, 26