Главная / Новости / Электронная жалоба в ФНС: новый формат общения с компаниями

Электронная жалоба в ФНС: новый формат общения с компаниями

Подписаться на новости

ФНС будет использовать высокие технологии не только для сдачи деклараций, но и для общения с компаниями, а именно для подачи жалоб в инспекцию. Что ждет коммерсантов, узнала Анна Пастухова, бухгалтер компании BRIDGE GROUP.

Если права организации нарушены инспектором или если ИФНС после проверки вынесла компании решение с необоснованными доначислениями, то компания может обратиться с жалобой в вышестоящий налоговый орган. Так гласят стандартные правила. Напомню, со 2 июня 2016 года жалобу можно подать как на бумажном носителе, так и в электронном виде – на сайте ФНС через «Личный кабинет» налогоплательщика или по электронной почте. Такие правила утверждены пунктом 1 статьи 139.2 НК РФ. При электронной подаче фирма также может выбрать удобный способ получения решения по жалобе. Во-первых, ответ может быть получен на бумаге. Для этого необходимо прийти в свою инспекцию и получить документ лично. Второй способ получения ответа – через «Личный кабинет». Есть и третий способ – в электронной форме через ТКС. Данные правила зафиксированы в подпункте 6 пункта 2 статьи 139.2 Налогового кодекса.

Специальная форма

Теперь ФНС подготовила проект ведомственного акта, которым устанавливается формат обращения в электронном виде: «Об утверждении формы и формата представления жалобы (апелляционной жалобы) в электронной форме, а также порядка подачи жалобы (апелляционной жалобы) и получения решения по жалобе (апелляционной жалобе) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи». Разработаны специальный бланк представления такой заявки, а также порядок подачи и получения решения по ней в электронном виде по ТКС. И если раньше сервис предполагал только получение ответа по заявке компании, то теперь и саму жалобу можно передать в инспекцию по ТКС. Кроме того, юридические лица получат возможность применять новый электронный формат при обжаловании ненормативных актов налоговых органов либо действий/бездействия их должностных лиц.

Порядок оформления

Сведения, содержащиеся в форме жалобы, определяются Налоговом кодексе. В частности, нужно привести основания, по которым подающая жалобу компания заявляет о нарушении ее прав, а также своих требованиях. Количество символов в полях формы ограничено – 2000. Для этого в электронной форме отведено специальное поле, в котором предусмотрен ввод текста. В случае если объем информации превысил лимит символов, в указанном по-
ле заполняются краткие основания. При этом полный текст оснований будет направляться в приложении к жалобе отдельным файлом в виде скан-образа документа.

Стоит отметить, что сейчас в проекте формы нет отдельного места, в котором отмечалось бы, каким способом налогоплательщик предпочитает получить решение по жалобе. Соответственно, оговорить способ ответа от чиновников можно лишь в самой жалобе.

Широкий перечень

В то же время расширился перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы. Так, ранее заявку могли не принять, если в ней отсутствовала подпись заявителя или жалоба подавалась повторно по одному и тому же вопросу. Теперь отказать в ее приеме могут, если в документе не приведены реквизиты (номер, дата, название) обжалуемого решения по проверке или не конкретизировано, с каким именно действием/бездействием ревизоров не согласны коммерсанты. Кроме того, жалоба будет отклонена и в случае, когда вышестоящий налоговый орган получил от нижестоящей инспекции информацию об устранении нарушенных прав организации. Если вышестоящий налоговый орган убедится, что материалы, представленные вместе с жалобой, противоречат сведениям, поступившим из нижестоящей инспекции, он должен будет пригласить ее подателя на рассмотрение жалобы (апелляционной и обычной), сообщив ему о месте и времени проведения заблаговременно.

Предмет обжалования

В разработанной форме жалобы перечислены такие предметы обжалования: решение по налоговой проверке, налоговое уведомление, требование об уплате налога, иные документы, действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов. Помимо предмета обжалования в жалобе предполагается приведение реквизитов документов, а также оснований, по которым фирма, подающая жалобу, считает, что ее права были нарушены.

Отметим, что новая форма заявки может значительно упростить взаимодействие налоговых органов с предпринимателями. И несмотря на то, что обновление формата жалобы не является задачей первой необходимости, все же подобная забота о коммерсантах не может не радовать. Теперь оспорить несправедливое решение фискалов станет проще.
http://www.buhgalteria.ru/article/n158314
Бухгалтерия.ру
=========================================

ИНТЕРЕСНАЯ информация!!! Обзор способов и рисков альтернативной ЛИКВИДАЦИИ компании

Вариант ликвидации компании, который предлагает наш Центр Вам — перевод предприятия на наемных учредителей с заменой генерального директора на иностранную управляющую компанию, либо на иностранного наемного директора. Суть заключается в том, что права и обязанности учредителей ликвидируемого ООО переходят новым учредителям, иностранцам, назначается новый генеральный директор и бухгалтер. Главный плюс такой ликвидации компании — небольшие сроки и стоимость. Суть такого перевода заключается в том, что по законодательству РФ ответственность за деятельность организации несет Генеральный директор и бухгалтер (в финансовом плане), а в специально предусмотренных случаях и учредитель. После осуществления сделки купли-продажи, или передачи доли Обществу вся ответственность переходит новому учредителю и ген. директору. Вы же получаете полный комплект документов, подтверждающих, что предприятие прошло перерегистрацию и перешло к новому собственнику, иностранцу.

И еще, о возможных схемах ликвидации компании:

1.Продажа фирмы или смена учредителей и директора

Продажа фирмы третьим лицам или смена участников и директора на номинальных — самый дешевый и самый ненадежный способ избавиться от фирмы. Этот способ мы рекомендуем использовать только как промежуточный в комплексе с другими.

Категорически не рекомендуем использовать только этот способ, так как с 31.03.2015 г. это грозит уголовной ответственностью. С 31 марта 2015 г. статьи 173.1., 173.2 УК РФ действуют в новой редакции (Федеральный закон № 67-ФЗ от 30.03.2015 г.) и предусматривают уголовную ответственность за использование подставных лиц в качестве участников и/или исполнительного органа фирмы.

Плюсы:
1) самый дешевый способ;
2) самый быстрый способ (4 недели).

Минусы:
1) Ликвидация компании не происходит (не исключается из ЕГРЮЛ), а продолжает существовать. К ней можно предъявить претензии. В том числе к периоду деятельности предшествующего директора;
2) высокие риски: субсидиарная (т.е. личная имущественная) ответственность бывших участников и директора, судебные иски, уголовная ответственность по ст. 173.1 и 173.2 УК РФ.

Для снижения рисков рекомендуется оформлять договор купли-продажи фирмы через нотариуса с иностранным гражданином и/или иностранной управляющей компанией в исполнительном органе.

2.Смена учредителей и директора + смена адреса (смена региона)

В последнее время процедура смены адреса/региона вызывает достаточно много сложностей. Налоговая пытается противодействовать такому способу ликвидации компании, особенно фирмам с долгами в бюджет.

Причем проблемы могут возникнуть как на этапе перевода компании в другой регион (неоднократная подача документов на перевод, увеличение нотариальных расходов), так и после успешной регистрации смены адреса.

В судебной практике стали частыми такие случаи: через определенный срок ИФНС проводит выездную проверку по новому адресу и, не находя подтверждения местонахождению, возвращает организацию по старому адресу. Т.е., затратив немалые деньги, можно прийти к тому же результату, с которого начали.

3.Реорганизация присоединением или слиянием

Как правило, ликвидируемая компания присоединяется к фирме из другого региона. При удачном завершении ваша фирма прекращает существовать и исключается из ЕГРЮЛ. Но существует несколько подводных камней, о которых практически не пишут.

Кратко перечислю 3 основные проблемы, с которыми можно столкнуться.

1) Проблемные фирмы в одной связке с вашей.
Ваша компания может присоединяться к правопреемнику в группе с совершенно неизвестными вам другими фирмами. Их число может доходить до 20-30. Это значит, что при возникновении проблем с одной из присоединяемых фирм пострадает вся связка. Это привлечет внимание налоговой инспекции, которая может инициировать проверку с нехорошими последствиями.

2) Претензии налоговой в течение 3-х лет после присоединения.
Присоединение в связке с другими фирмами может пройти успешно. Ваша фирма будет исключена из ЕГРЮЛ. Но в течение 3-х последующих лет могут возникнут претензии к одной из реорганизуемых фирм, бывших в связке с вашей. Тогда ИФНС может отменить реорганизацию, восстановить фирму в ЕГРЮЛ и инициировать проверку.

3) Участники вашей фирмы становятся участниками фирмы-правопреемника.
Бывают случаи, когда некоторые юр. фирмы при присоединении оставляют участников ликвидируемой компании в составе участников правопреемника. То есть ваша фирма исключается из ЕГРЮЛ, но участники вашей компании перемещаются к правопреемнику. Вместе с большим количеством других незнакомцев со своим багажом проблем.

Обратите внимание на эти моменты. Задайте вопросы юристу, чтобы избежать сюрпризов в будущем.

4.Реорганизация фирмы присоединением «один к одному»

Одна ваша организация присоединяется к правопреемнику без ненужного соседства других фирм. Это более безопасный способ.

Плюсы:
1) исключаются риски, связанные с другими компаниями в связке;
2) такое присоединение не вызывает подозрений ИФНС, следовательно проходит немного быстрее.

Дополнительной подстраховкой может быть последующая официальная ликвидация
компании-правопреемника. При такой процедуре максимально сокращены риски, нет налоговой проверки вашей компании. Также исключена возможность отмены ликвидации компании, так как произведена официальная ликвидация компании -правопреемника с соблюдением всех необходимых юридических процедур.

Минусы: единственный недостаток – достаточно высокая стоимость.

5.«Неотменяемая реорганизация»

Способ не очень распространен на сегодняшний день. Но, по нашему мнению, совершенно незаслуженно.

Процедура реорганизации проходит также, только в качестве правопреемника выступает компания с участниками-иностранными лицами и управляющей компанией в качестве исполнительного органа (директора).

Этот способ безопаснее, чем реорганизация с правопреемником РФ, по такой причине. Сейчас отменить процедуру реорганизации можно только опросив действующих лиц правопреемника. В случае с иностранцем это сделать достаточно сложно. Следовательно, при соблюдении всех необходимых действий и мер предосторожности, отменить процедуру нельзя.

Основной момент, который влияет на успешность реорганизации — кто заверяет документы от лица правопреемника у нотариуса и подписывает необходимые документы.

Есть 2 безопасных варианта:
1. Документы заверяются за границей, апостилируются и переводятся, тогда заявителем фигурирует иностранец, но это увеличивает срок и стоимость.

2. Документы заверяет представитель-резидент на территории РФ на основании доверенности, которая сдается в регистрационный орган, и из которой следует, что данное лицо не имеет права вести финансово-хозяйственную деятельность, а наделено лишь курьерской функцией.

Плюсы: основное отличие такого присоединения в том, что отменить его нельзя.

Минусы: процедура несколько дороже обычной.

6.Ликвидация через оффшор

Это ликвидация компании через оформление вашей компании на иностранную инкорпорацию (оффшор).

Этот способ не очень распространен, так как есть определенные сложности в его исполнении, но имеет несомненные плюсы:

1) небольшой срок: 3,5 – 4 недели занимает вся процедура.
2) значительно снижены риски по сравнению с обычной сменой директора и участников, так как оффшорная компания, которая будет возглавлять вашу компанию в дальнейшем, не имеет в России ни филиалов, ни представительств. У налоговых органов отсутствуют какие-либо сведения о владельцах этой организации.
3) при переоформлении компании на оффшор налоговые органы не проводят проверку (возможна ликвидация компании таким путем с небольшими долгами).
4) иностранная компания не имеет представительства в РФ, что исключает возможность истребования налоговыми органами документов компании.
5) решение о смене руководителя вашего юридического лица принимает оффшорная компания, что исключает заинтересованность прежнего руководителя в переоформлении компании.

P.S. Нельзя сказать, что есть какой-то один самый лучший способ альтернативной ликвидации компании. Чтобы грамотно подобрать подходящий способ, нужно разобраться в нюансах конкретной ситуации.
Наши юристы вам помогут!
По Вашему желанию мы можем с Вами связаться.
Заходите в раздел "Ликвидация предприятий" и напишите нам письмо.

Наш адрес

Москва, ул. Б. Полянка, 26