Банкротство физических лиц
Верховный суд РФ принял постановление, в котором разъяснил вопросы банкротства граждан по новой редакции Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), которая вступила в силу 1 октября 2015 года (постановление Пленума Верховного суда РФ от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»).
| Вопрос | Вывод суда |
| 1. Будут ли учитываться при возбуждении дел о банкротстве граждан требования, которые возникли до 1 октября 2015 года (п. 1) | Да, будут. Хоть новые положения о банкротстве граждан вступили в силу с 1 октября 2015 года, при возбуждении дел о банкротстве учитываются также требования кредиторов, которые возникли и до 1 октября 2015 года |
| 2. Применяются ли положения о банкротстве граждан к индивидуальным предпринимателям (п. 2) | Да, применяются, но с учетом особенностей, которые установлены для индивидуальных предпринимателей Законом о банкротстве. При этом не имеет значения, связаны ли обязательства, неисполнением которых обусловлено возбуждение дела о банкротстве, с предпринимательской деятельностью или нет |
| 3. Если гражданин является предпринимателем, может ли суд возбудить два дела о его банкротстве – как гражданина и как предпринимателя (абз. 3 п. 2) | Нет, возбуждение одновременно двух дел о банкротстве такого лица не допускается |
| 4. Применяются ли положения о банкротстве граждан к крестьянским (фермерским) хозяйствам (п. 3) | Нет, не применяются. Банкротство крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется по общим правилам Закона о банкротстве с особенностями, которые устанавливает параграф 3 главы Х Закона о банкротстве (этот параграф посвящен особенностям банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства) |
| 5. Какие суды (общей юрисдикции или арбитражные) рассматривают дела о банкротстве физических лиц (п. 4) | Дела о банкротстве граждан рассматривают арбитражные суды по правилам Арбитражного процессуального кодекса РФ, с особенностями, которые предусматривает специальный акт – Закон о банкротстве |
| 6. В какой из арбитражных судов нужно подавать заявление о банкротстве гражданина (п. 5) |
Заявление о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, нужно подавать в арбитражный суд по месту жительства должника. Место жительства подтверждают:
Если место жительства неизвестно или известно, но находится за пределами РФ, дело рассматривает арбитражный суд по последнему известному месту жительства гражданина в России. Для того чтобы проверить достоверность сведений о месте жительства гражданина, которые указаны в заявлении о признании должника банкротом, суд вправе запросить данные о его месте жительства в органах регистрационного учета |
| 7. Кто вправе подать заявление о признании гражданина банкротом (п. 6) | Сам должник, конкурсный кредитор (в т. ч. по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей) и уполномоченный орган |
| 8. Нужно ли заявителю перед тем, как обратиться в суд с заявлением о банкротстве, публиковать уведомление о намерении подать его (п. 7) | Нет, при обращении с заявлением о признании гражданина банкротом предварительно публиковать уведомление не требуется |
| 9. При каких условиях суд принимает заявление о банкротстве гражданина от кредиторов и уполномоченных органов (п. 8) | Если требования к должнику составляют в совокупности не менее чем 500 тыс. руб. и они не исполнены в течение трех месяцев со дня, когда они должны были быть исполнены |
| 10. При каких обстоятельствах гражданин должен сам подать заявление о своем банкротстве (п. 10) |
Это необходимо сделать, когда:
|
| 11. Имеет ли значение размер неисполненных обязательств, если гражданин реализует право (а не исполняет обязанность) на подачу заявления о банкротстве (п. 11) |
Нет, не имеет. При реализации должником права подать заявление о своем банкротстве суд учитывает только наличие:
|
| 12. Какие документы нужно приложить к заявлению о признании гражданина банкротом и что будет, если этого не сделать (п. 12) |
Документы называет пункт 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве. Если не представить их, то суд оставит заявление без движения, а если не устранить нарушения – возвратит его. Исключением являются случаи, когда гражданин обязан подать заявление (п. 1 ст. 213.4 Закона о банкротстве). В этих случаях суд принимает заявление, а недостающие документы истребует при подготовке дела к разбирательству. Если заявление подает кредитор, то должник обязан представить отзыв на заявление с приложениями, которые предусмотрены пунктом 6 статьи 213.5 Закона о банкротстве. Если должник не представит их, сообщит недостоверные либо неполные сведения, суд может отказать ему в освобождении от исполнения обязательств |
| 13. Когда к заявлению не нужно прилагать копию судебного акта, подтверждающего требования кредиторов (п. 13) |
Если требование заявителя не относится к указанным в пункте 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве. Их перечень исчерпывающий. Если заявляемое требование не названо в этом пункте и заявитель не приложит копию судебного акта, то суд оставит заявление без движения |
| 14. Какие возражения гражданина против требований кредиторов суд может отклонить (п. 14) |
Которые сделаны в целях искусственного затягивания введения процедуры банкротства. Например, должник признает долг и период просрочки, но возражает против возбуждения дела о банкротстве. Любые (устные и письменные) возражения должника против требования кредитора, касающиеся существования долга, его размера и срока исполнения обязательства, свидетельствуют о наличии спора о праве |
| 15. Может ли кредитор (должник, уполномоченный орган) выбрать финансового управляющего (п. 16) |
Нет, ни кредитор, ни должник, ни уполномоченный орган не могут выбирать финансового управляющего. Однако в заявлении о признании гражданина банкротом они обязаны указать название и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий. Если в заявлении будет указан финансовый управляющий, но будут отсутствовать сведения о саморегулируемой организации, то суд оставит заявление без движения. Если же будут указаны и финансовый управляющий, и саморегулируемая организация, то суд примет заявление и запросит у данной саморегулируемой организации кандидатуру финансового управляющего |
| 16. Может ли гражданин быть признан неплатежеспособным, если он имеет доходы, которые позволяют погасить долг в непродолжительный период времени (п. 17) |
Да, если будет установлено, что должник:
Эти факты означают, что должник уклоняется от погашения долгов |
| 17. Может ли должник получить отсрочку внесения средств в депозит арбитражного суда на выплату вознаграждения финансовому управляющему (п. 19) |
Да, суд вправе предоставить отсрочку по ходатайству должника. Она предоставляется на срок до дня заседания суда по рассмотрению обоснованности заявления о признании гражданина банкротом. Если же должник не внесет средства в указанный срок, то суд оставит заявление без рассмотрения или прекратит производство по делу. Помимо внесения денежных средств в депозит арбитражного суда должник обязан приложить к заявлению доказательства того, что у него есть имущество, достаточное для погашения расходов по делу о банкротстве |
| 18. Могут ли кредиторы получить отсрочку внесения средств в депозит арбитражного суда на выплату вознаграждения финансовому управляющему (п. 20) | Нет, в отличие от должника, отсрочку кредиторам суд не предоставит. Если кредитор не внесет в депозит средства на выплату вознаграждения, то суд оставит заявление без движения, а при неустранении нарушений – возвратит его |
| 19. Может ли финансовый управляющий привлечь других лиц для обеспечения своей деятельности (п. 21) |
Да, может, но только на основании определения суда. Такое определение суд выносит по ходатайству финансового управляющего, если:
Если согласие на оплату услуг дал должник, то он сам возмещает расходы на оплату, если иные лица – такие расходы должник не возмещает |
| 20. Вправе ли суд прекратить дело о банкротстве, если отсутствуют средства для возмещения судебных расходов, в том числе вознаграждения финансовому управляющему (п. 22) | Да, вправе на любой стадии производства по делу о банкротстве физического лица |
| 21. Рассмотрит ли собрание кредиторов проект плана реструктуризации долгов, если финансовый управляющий направит его с пропуском 10-дневного срока (п. 28) | Да, рассмотрит. Однако проект должен быть получен до дня проведения собрания с учетом времени, которое необходимо, чтобы заинтересованные лица ознакомились с планом и подготовили возражения и предложения по нему |
| 22. Может ли суд утвердить план реструктуризации долгов, если его не одобрил должник (п. 30) |
Да, может, но только в исключительных случаях – если будет доказано, что несогласие должника с планом является злоупотреблением правом. Например, должник имеет ликвидное имущество, стабильно получает высокую зарплату и при этом настаивает на скорейшем завершении дела о его банкротстве и освобождении от долгов. В остальных случаях суд утверждает план реструктуризации только в том случае, если его одобрил должник. Это объясняется тем, что должник выступает непосредственным его участником и исполнение плана обычно осуществляет сам. Помимо этого, только должник обладает наиболее полной информацией о своем финансовом состоянии и его перспективах |
| 23. Утвердит ли суд одобренный собранием кредиторов план реструктуризации долгов, который является заведомо экономически неисполнимым (п. 31 и 34) |
Нет, не утвердит. Кроме того, суд не утвердит план:
|
| 24. Какой максимальный срок действия плана реструктуризации долгов гражданина (п. 33) | Три года со дня утверждения судом плана. Если по условиям плана срок составляет менее трех лет, то по заявлению должника, с учетом мнения кредиторов и уполномоченного органа, суд может продлить его, но не более чем до трех лет |
| 25. Что будет, если должник в ходе процедуры реструктуризации долгов заключит сделки без согласия финансового управляющего (п. 37) | Такие сделки суд может признать недействительными по требованию финансового управляющего, конкурсного кредитора или уполномоченного органа (п. 1 ст. 173.1 ГК РФ) |
| 26. Что приоритетнее для суда: имущественные интересы кредитора или личные права должника (п. 39) |
Суд должен обеспечить справедливый баланс между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в т. ч. его правами на достойную жизнь и достоинство личности). Баланс должен быть соблюден, в частности:
|
| 27. Что будет, если должник не представит документы суду или финансовому управляющему или представит заведомо недостоверные сведения (п. 42) |
Суд может отказать должнику в освобождении от исполнения обязательств. При этом он учитывает:
|
| 28. Может ли должник освободиться от обязательств, если при возникновении или исполнении обязательства, на котором основаны требования кредиторов, он действовал незаконно (п. 45) | Нет, не может. Это касается в том числе незаконных действий должника, которые предусматривает абзац 4 пункта 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве. Такие обстоятельства суд устанавливает в любом судебном процессе по делу о банкротстве должника, а также в иных делах |
| 29. Включает ли суд в случае смерти гражданина в конкурсную массу имущество наследников должника, которое не входит в наследственное имущество (п. 48) |
Нет, не включает, так как наследники по смыслу Закона о банкротстве должниками не становятся. Однако, если должник умер, суд привлекает к участию в деле его наследников (исполнителей завещания, нотариусов) в качестве заинтересованных лиц по вопросам, которые касаются наследственной массы. Кредиторы наследников, обязательства перед которыми возникли не в связи с наследованием, в деле о банкротстве гражданина в случае его смерти не участвуют |