Главная / Новости / Авторов доносов на работодателя смогут увольнять только с санкции прокурора

Авторов доносов на работодателя смогут увольнять только с санкции прокурора

Подписаться на новости

Минтруд России подготовил проект(см.ниже) поправок в закон «О противодействии коррупции», которым предлагается дополнить его статьей о защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях.

Законопроектом предусматривается обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в сообщениях о незаконной деятельности внутри госорганов, органов местного самоуправления и организаций. Также предполагается предоставление бесплатной юридической помощи гражданам в подготовке таких сообщений и защите их трудовых прав.

Кроме того, предлагается закрепить обязанность представителя нанимателя, органов прокуратуры или правоохранительных органов принимать меры по поступившему сообщению о коррупционном правонарушении.

Одновременно предусматривается обязательное уведомление прокурора о подготовке рассмотрения вопросов применения дисциплинарных взысканий или увольнения лица, сообщившего о коррупционном правонарушении, и обязательное представление прокурору результатов их рассмотрения. Такие вопросы относятся к компетенции комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов либо иного образованного в организации коллегиального органа по рассмотрению трудовых правоотношений.

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ»
(в части защиты лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях)

Статья 1
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6730; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7605) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
«Статья 9.1. Сообщения о коррупционных правонарушениях и меры защиты сообщивших лиц
1. Лицо, располагающее информацией о коррупционном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, сообщает об этом представителю нанимателя (работодателю), органам прокуратуры либо правоохранительным органам.
2. Представитель нанимателя (работодатель), органы прокуратуры либо правоохранительные органы обязаны принять меры по поступившему сообщению о коррупционном правонарушении в установленном законом порядке.
3. Лицо, сообщившее о коррупционном правонарушении или иным образом оказывающее содействие в противодействии коррупции, находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Защита лица, сообщившего о коррупционном правонарушении, осуществляется путем:
1) обеспечения конфиденциальности сведений о лице, сообщившем о коррупционном правонарушении, и сведений, содержащихся в сообщении;
2) оказания бесплатной юридической помощи;
3) защиты от неправомерного увольнения и иных ущемлений прав и законных интересов лица, сообщившего о коррупционном правонарушении, в рамках исполнения им должностных (трудовых) обязанностей, осуществления полномочий.
Установленные настоящей статьей меры защиты не распространяются на лиц, сообщивших заведомо ложную информацию о факте коррупционного правонарушения, которые подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Предусмотренное частью 3 настоящей статьи содействие в противодействии коррупции включает:
1) сообщение о дополнительных значимых фактах совершения коррупционного правонарушения;
2) представление информации о местонахождении разыскиваемого лица, совершившего коррупционное правонарушение, за которое предусмотрена уголовная или административная ответственность;
3) иное содействие, имевшее впоследствии значение для выявления, пресечения, раскрытия и расследования коррупционного правонарушения, за которое предусмотрена уголовная или административная ответственность.
5. Сведения, содержащиеся в сообщении о коррупционном правонарушении, и информация о лице, его предоставившем, относятся к конфиденциальной информации, если законодательством Российской Федерации они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну. Конфиденциальность сведений обеспечивается представителем нанимателя (работодателем), уполномоченными им должностными лицами, а также лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, адвокатами и иными лицами, которым стали известны указанные сведения. Персональные данные лица, сообщившего о коррупционном правонарушении, могут быть обнародованы только с его согласия. Неправомерное разглашение указанной информации влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи, указанные в статье 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», обязаны оказывать бесплатную юридическую помощь лицам, располагающим информацией о коррупционном правонарушении, в случае обращения к ним в целях подготовки сообщения о коррупционном правонарушении, а также в случаях ущемления прав и законных интересов этих лиц в связи с таким сообщением в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
7. В отношении лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, не допускается совершение действий, направленных на ущемление их прав и законных интересов, в связи с сообщением ими о коррупционных правонарушениях, включая режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если он для данного лица отличается от служебного распорядка государственного органа, органа местного самоуправления, трудового распорядка организации), порядок и условия предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, условия оплаты труда (надбавки, премии и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной служебной деятельности), показатели результативности профессиональной служебной деятельности данного лица и связанные с ними условия оплаты его труда.
Лицо, сообщившее о коррупционном правонарушении, может быть уволено, переведено (перемещено) на иную должность по инициативе представителя нанимателя (работодателя), привлечено к дисциплинарной ответственности в случае совершения этим лицом в течение трех лет после указанного сообщения дисциплинарного проступка только по итогам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии) либо на заседании образованного в организации коллегиального органа по противодействию коррупции в случае, когда образование в организации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии) не предусмотрено. Типовое положение о коллегиальном органе по противодействию коррупции утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В таком заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии) либо образованного в организации коллегиального органа по противодействию коррупции может принимать участие прокурор.
Председатель комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии) либо образованного в организации коллегиального органа по противодействию коррупции обязан представлять соответствующие материалы к заседанию комиссии прокурору не менее чем за пять рабочих дней до дня заседания комиссии.
Протокол заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии) либо образованного в организации коллегиального органа по противодействию коррупции в течение трех рабочих дней со дня заседания подписывается членами комиссии либо коллегиального органа, принимавшими участие в заседании, и незамедлительно направляется прокурору.
Если решение комиссии либо коллегиального органа по итогам рассмотрения вопросов, указанных в настоящей статье, содержит рекомендации представителю нанимателя (работодателю) принять решение, которое может привести к ущемлению прав и законных интересов лица, сообщившего о коррупционном правонарушении, прокурор своевременно принимает установленные законом меры прокурорского реагирования.
Бремя доказывания того, что действия, принятые в ущерб лицу, сообщившему о коррупционном правонарушении, не зависят от сделанного им сообщения, лежит на представителе нанимателя (работодателе).
8. Меры защиты в отношении лица, сообщившего о коррупционном правонарушении, предусмотренные настоящей статьей, не применяются к лицу, признанному вступившим в законную силу решением суда виновным в клевете либо в заведомо ложном доносе по фактам, изложенным в сообщении.».

Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В.ПУТИН
==================================================================

Если у Вас возникли вопросы по Страховым выплатам, Возврату Долгов, Защиты от коллекторов, Взыскания АЛИМЕНТОВ, Договорам Долевого строительства, то в нашем Центре будут рады Вам помочь!

Услуги Юридического Центра "ВЗГЛЯД" для физических и юридических лиц:

Консультация юриста по Наследственным делам
Консультация юриста по Семейным спорам; Взыскание Алиментов
Консультация юриста по Жилищным спорам
Консультация юриста по Защите прав потребителей
Консультация юриста по Спорам со страховыми компаниями
Консультация юриста по Возмещению материального вреда
Консультация юриста по Иным гражданским делам
Консультация юриста по Арбитражным спорам
Консультация юриста по Трудовым спорам
Разработка и подготовка договоров\контрактов
Юридическое обслуживание организаций
Регистрация компаний
Перерегистрация из ЗАО в ООО
Ликвидация предприятий
Ликвидация фирм с долгами
Банкротство фирм
Ведение дел в судах

Все законодательные новости и статьи можете найти, посетив нашу страницу в фейсбуке Юридический Центр Взгляд, либо на нашем официальном сайте www.barrit.ru, в разделе Лента Новостей.

Если у Вас возникли вопросы, касающиеся этих и других законодательных новшеств, а также по регистрации предприятия и ликвидации предприятия, банкротству предприятия, вопросы касающиеся хозяйственного и гражданского права (семейное, жилищное, земельное, наследственное, трудовое), наши специалисты будут рады Вам помочь.

Наш адрес

Москва, ул. Б. Полянка, 26